在2008第五届中国地产经济主流高峰论坛上，建设部政策研究中心副主任、高级经济师王珏林从观经济视野下的中国房地产业出发，对房地产市场的判断、房地产市场相关政分析以及房地产市场发展的趋势这三方面发表了精彩的讲话。

    王珏林认为：

    一、房地产市场处于调整期。

    从1998年到现在刚好十年，我国房地产市场处在初级发展期。市场发展到一定阶段时，将出现存一些问题必须进行调整。尤其是我国的房地产市场，是属于发展比较快，贡献比较大，问题比较多，社会关注点比较高的一个市场，更应当进行规范的调整。所以，现在的房地产市场，处在一个发展规范的调整期。这要从两方面考虑：一是我国的房地产市场发展的还不全面，房地产市场的一级市场、二级市场和三级市场都存在不足，导致市场的资源短缺，造成供求的矛盾。

    房地产市场尚不规范。从目前存在的情况看，不管是大家所反映的开发企业的问题，还是虚假广告、缺斤少两的问题，主要是由于在管理方面还缺乏力度，在维护消费者权益方面还缺乏保障，所以带来一些争议和意见。比如说，土地管理的问题，因为城市土地主要分成四大部分，有工业用地、商业用地、基础设施用地和住宅用地，这些每年都是有计划的，土地的供应量要满足城市人口的需求，但是我们的土地不能及时上市，房子不能正常销售，这些对市场有很大的冲击。所以应当对现在市场进行规范调整，目的是为了更快更好的发展。

    二、宏观调控政策对房地产市场的调整，主要是三方面的内容：

    （一）调整住房结构，也就是所出台的“70/90”政策。根据国家的国情，人多地少，尤其是城市土地，在供需矛盾的突出的情况下，在市场增加供给的情况下，自由增加住宅套数，这是国情决定的。在不可能增加土地供给的情况下，就是介绍大户型，增加中小户型。

    （二）规范市场行为。因为现在市场中很大一个问题是管理上的问题，是市场行为不规范的问题。所以说这也是调控的重点。建立一个很好的市场秩序，维护消费者的权益，保证市场能够公平、健康发展，不仅仅是企业开展的事情，也是政府的行为，比如说政府在市场竞争方面如何做到公平公正和透明。

    （三）住房保障问题。这项工作是任何国家都必须承担的责任，尤其是社会主义国家，更应当承担这种责任，要让改革的成果，使广大人民都得到受益。改革开放以后，国家够强了，大家的生活水平都提高了，但是有一部分人的住房问题还没有得到改善。所以政府要大力支持这项工作，企业也要在这方面做出牺牲和贡献。在住房保障制度方面，可建立三个体系： 第一是住房保障和供应体系；第二是解决分配体系；第三是建立监管体系。

    三、房地产市场发展趋势的分析。

    房地产能保持健康发展有四点理由：一是我国目前还处于社会主义发展的初级阶段，各项经济指标、人人均收入水平、人民生活质量等都不高；二是城镇化率还比较低，仍处在建设和发展期。三是市场化低，仍需要继续改革开放。四是市场需求欲望。

    从国家发展来看，国家的发展持续、健康、稳定，在世界的排位上升比较快。当年国家排在第七位， 2005年排在第四位。

    从国内生产总之增长速度看，这些年都在10%以上。2007年的GDP是11.5%，可以发展得这么快，令世界刮目相看。此外，从城镇的发展看，现在的城镇的规模、投资、力度都非常大。从建成区面积看：2006年为33660平方公里，比1990年的12857平方公里增长162%；还有看固定资产看，增幅都