与央行9月27日下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》相比，12月11日下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，对此前争议最大的关于第二套房的界定问题作了明确规定。

    专家指出，新政表明了央行严控明年贷款发放节奏、严格住房消费贷款管理的信心。

市场：成交量萎缩

    市人行调查表明，近期，泰州市区商品房成交量有所下降。从12月11日的日成交39套到12月20日的日成交10套，日成交量基本呈现出递减趋势。

    同时，市区住房销售结构也在发生变化。从统计数据看，近一个星期成交的基本都集中在新楼盘，二手房成交量减少。

    市区某中介公司反映，进入12月以来，少数房源不好、销售不动的房主表示急等钱用，可以双方协商价格。但实际情况可能是：房贷新政出台，收益预期下降，想赶紧出手。

    另一家中介公司负责人介绍，《补充通知》出台以来，看房的人比较少，成交量快速下降。甚至有顾客提出“原价转让”二手房，而以往至少在原价上加一二万元转让费，一些地段好的转让费甚至达到五六万元。

开发商：加快推货节奏

    “9·27”房贷新政对房地产开发商的压力尚未消化，“12·11”房贷新政又对房贷政策的执行标准作了严格限定。由于存地转让、捂盘惜售成本大增，一些资金压力较大的公司转而通过加快开发、加快出货周期的方式寻求资金尽快回笼。

    市区房地产商推出新楼盘的节奏明显加快。以往开发商很少在年底推出新楼盘，但今年四季度，市区就有“碧桂园”“凤城铭座”“左岸名都”“玉城名郡”“玉堂花园”“天达佳园”等多个新楼盘开盘。其他老楼盘也争相加快推出“二期”“三期”。

商业银行：相关政策调整到位

    考虑在货币政策从紧的情况下进一步控制风险，我市部分商业银行围绕“12·11”房贷新政，相关政策已调整到位。

    4大国有商业银行中，泰州工行、农行、建行有关业务人员都表示正在制定实施细则，中行按照上级行要求暂停了转按揭、加按揭业务，对第二套住房的贷款按照“12·11”房贷新政的要求从紧。交行、中信、南京银行及各法人金融机构都表示，已经开始执行“12·11”房贷新政。

    对二手房房贷，工行对评估和审核进一步从严；建行提高了二手房按揭的标准（首付30%，房龄10年内，面积大于60平方米）；中行对二手房贷款利率上浮10%。其余各家商业银行均表示，已提高了二手房客户的准入门槛，对二手房贷款提出了种种限制。

消费者：持币观望

    通过调查，我市金融机构对购房者是否会推迟或放弃买房作出判断。

    市区部分商业银行认为，目前市场观望氛围浓厚，一部分原本出于投机心理的购房者已由“投机博弈”转为“持币观望”。对于需要贷款买房的人来说，很有可能会推迟买房。

    也有一些股份制商业银行认为，购房者对国家是否还会出台紧缩的调控政策有所顾忌，近期部分购房者可能会推迟或放弃买房计划。部分农村合作银行及农村信用联社认为，房贷新政对有自住需求的购房者影响不大，估计他们不会放弃购房。